Decyzja o pozwoleniu na budow\u0119 jest wydawana na wniosek inwestora, kt\u00f3ry z\u0142o\u017cy\u0142 pod rygorem odpowiedzialno\u015bci karnej o\u015bwiadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomo\u015bci\u0105 na cele budowlane. W razie spe\u0142nienia okre\u015blonych wymaga\u0144 organ administracji architektoniczno-budowlanej (starosta lub prezydent miasta na prawach powiatu, a w niekt\u00f3rych sprawach wojewoda) nie mo\u017ce odm\u00f3wi\u0107 wydania decyzji o pozwoleniu na budow\u0119 (art. 28 ust. 1-2, art. 32 ust. 4 w zw. z art. 3 pkt 11, art. 35 ust. 4 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo Budowlane; dalej: Prawo budowlane).<\/p>\r\n
<\/p>\r\n
Skutki prawne decyzji o pozwoleniu na budow\u0119 obejmuj\u0105 jedynie inwestora \u2013 osob\u0119 posiadaj\u0105c\u0105 prawo do dysponowania nieruchomo\u015bci\u0105 na cele budowlane a nie ka\u017cdoczesnego w\u0142a\u015bciciela nieruchomo\u015bci, na kt\u00f3rej maj\u0105 by\u0107 zrealizowane roboty budowlane. Prawo do dysponowania nieruchomo\u015bci\u0105 na cele budowlane mo\u017ce bowiem wynika\u0107 nie tylko z prawa w\u0142asno\u015bci i u\u017cytkowania wieczystego, ale tak\u017ce z zarz\u0105du, ograniczonego prawa rzeczowego albo stosunku zobowi\u0105zaniowego, przewiduj\u0105cego uprawnienia do wykonywania rob\u00f3t budowlanych (art. 3 pkt 11 Prawa budowlanego). Inwestorem mo\u017ce by\u0107 zatem osoba nieb\u0119d\u0105ca w\u0142a\u015bcicielem albo u\u017cytkownikiem wieczystym nieruchomo\u015bci.<\/p>\r\n
W toku realizacji inwestycji budowlanej mo\u017ce do\u015b\u0107 do zmiany inwestora cho\u0107by w wyniku zawarcia umowy sprzeda\u017cy obejmuj\u0105cej nieruchomo\u015b\u0107 wraz z powstaj\u0105cym obiektem budowalnym. Przedmiotem umowy sprzeda\u017cy mo\u017ce by\u0107 r\u00f3wnie\u017c niezabudowana nieruchomo\u015b\u0107, dla kt\u00f3rej wydano pozwolenie na budow\u0119, gdy sprzedawca np. nie jest w stanie realizowa\u0107 inwestycji a kupuj\u0105cy chce do niej przyst\u0105pi\u0107 bez konieczno\u015bci uzyskiwania od nowa pozwolenia na budow\u0119, przez co zaoszcz\u0119dzi czas i koszty.<\/p>\r\n
W prawie administracyjnym obowi\u0105zuje zasada, zgodnie z kt\u00f3r\u0105 nie mo\u017cna przenie\u015b\u0107 praw i obowi\u0105zk\u00f3w wynikaj\u0105cych z decyzji administracyjnej na inn\u0105 osob\u0119. Z tego wzgl\u0119du prawa i obowi\u0105zki b\u0119d\u0105ce nast\u0119pstwem wydania decyzji o pozwoleniu na budow\u0119 nie przechodz\u0105 automatycznie np. ze sprzedawcy b\u0119d\u0105cego jednocze\u015bnie w\u0142a\u015bcicielem albo u\u017cytkownikiem wieczystym gruntu i inwestorem na kupuj\u0105cego w wyniku zawarcia umowy sprzeda\u017cy. Przepisy prawa przewiduj\u0105 jednak wyj\u0105tki a jednym z nich jest art. 40 Prawa budowlanego umo\u017cliwiaj\u0105cy przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budow\u0119 na wniosek nowego inwestora.<\/p>\r\n
Organ, kt\u00f3ry wyda\u0142 decyzj\u0119 o pozwoleniu na budow\u0119 jest obowi\u0105zany w drodze decyzji przenie\u015b\u0107 to pozwolenie na wniosek nowego inwestora, je\u017celi do wniosku do\u0142\u0105czy o\u015bwiadczenie o przyj\u0119ciu warunk\u00f3w zawartych w decyzji o pozwoleniu na budow\u0119, o\u015bwiadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomo\u015bci\u0105 na cele budowlane oraz zgod\u0119 dotychczasowego inwestora, na rzecz kt\u00f3rego zosta\u0142a wydana decyzja lub kopi\u0119 tej zgody (art. 40 ust. 1 Prawa budowlanego).<\/p>\r\n
Uprawnienie oparte na art. 40 Prawa budowlanego, a dotycz\u0105ce mo\u017cliwo\u015bci przeniesienia przez organ w drodze stosownej decyzji administracyjnej ostatecznego pozwolenia na budow\u0119 za zgod\u0105 strony na inny podmiot, jest sukcesj\u0105 praw w wyniku wydania indywidualnego aktu administracyjnego (decyzji). Jest to zatem tylko sukcesja administarcyjnoprawna (wyrok Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego we Wroc\u0142awiu z 14 pa\u017adziernika 2010 r., sygn. II SA\/Wr 227\/10).<\/p>\r\n
Bior\u0105c pod uwag\u0119 problemy nabywc\u00f3w nieruchomo\u015bci z uzyskaniem zgody dotychczasowego inwestora na przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budow\u0119 od 19 wrze\u015bnia 2020 r. dokonano zmiany art. 40 Prawa budowlanego mi\u0119dzy innymi poprzez wprowadzenie nowego ust\u0119pu 1a. Na jego podstawie, zgoda dotychczasowego inwestora nie jest wymagana, je\u017celi w\u0142asno\u015b\u0107 nieruchomo\u015bci lub uprawnienia wynikaj\u0105ce z u\u017cytkowania wieczystego dotycz\u0105cego nieruchomo\u015bci, obj\u0119te decyzj\u0105 o pozwoleniu na budow\u0119 po wydaniu tego pozwolenia przesz\u0142y z dotychczasowego inwestora na nowego inwestora wnioskuj\u0105cego o przeniesienie pozwolenia na budow\u0119 (art. 40 ust. 1a w zw. z art. 40 ust. 1 pkt 2 Prawa budowlanego). Ustawodawca przyj\u0105\u0142, \u017ce nabycie uprawnie\u0144 do nieruchomo\u015bci obj\u0119tej wydanym dla dotychczasowego inwestora (zbywcy) pozwoleniem na budow\u0119 oznacza jego domnieman\u0105 zgod\u0119 na przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budow\u0119 na nowego inwestora (nabywc\u0119). B\u0119dzie to szczeg\u00f3lnie istotne w sytuacji, gdy nowy inwestor nie zdo\u0142a\u0142by uzyska\u0107 kolejnej decyzji o pozwoleniu na budow\u0119 np. z uwagi na uchwalenie lub zmian\u0119 miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budow\u0119 b\u0119dzie w tym przypadku stanowi\u0142o jedyn\u0105 mo\u017cliwo\u015b\u0107 kontynuacji inwestycji.<\/p>\r\n
W uzasadnieniu ustawy z 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy \u2013 Prawo budowlane oraz niekt\u00f3rych innych ustaw wyja\u015bniono, \u017ce cz\u0119sto zdarza\u0142o si\u0119, i\u017c osoby nabywa\u0142y nieruchomo\u015b\u0107 wraz z obiektem budowlanym b\u0119d\u0105cym w budowie bez \u015bwiadomo\u015bci konieczno\u015bci uzyskania zgody dotychczasowego inwestora na przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budow\u0119. Gdy dowiadywa\u0142y si\u0119 o formalno\u015bciach zwi\u0105zanych z kontynuowaniem inwestycji i zwraca\u0142y si\u0119 do dotychczasowych inwestor\u00f3w o wyra\u017cenie zgody, to ci np. \u017c\u0105dali dodatkowych op\u0142at z tego tytu\u0142u. Mia\u0142y miejsce r\u00f3wnie\u017c sytuacje, w kt\u00f3rych inwestor by\u0142 ju\u017c nieosi\u0105galny lub nie by\u0142o z nim kontaktu. Z tego wzgl\u0119du w procedurze przeniesienia decyzji o pozwolenia na budow\u0119 zosta\u0142 dodatkowo uregulowany przypadek, gdy nowy podmiot naby\u0142 w\u0142asno\u015b\u0107 lub prawo u\u017cytkowania wieczystego nieruchomo\u015bci obj\u0119tej decyzj\u0105 o pozwoleniu na budow\u0119 od dotychczasowego inwestora.<\/p>\r\n
Wobec wyst\u0119puj\u0105cych w obrocie trudno\u015bci w uzyskaniu zgody dotychczasowego inwestora na przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budow\u0119 opisywane zmiany w Prawie budowlanym wzmocni\u0142y pozycj\u0119 nowego inwestora oraz wp\u0142yn\u0119\u0142y na uproszczenie i przyspieszenie procesu inwestycyjno-budowlanego w przypadku nabycia nieruchomo\u015bci z decyzj\u0105 o pozwoleniu na budow\u0119.<\/p>\r\n
Wy\u017cej om\u00f3wiony wyj\u0105tek od konieczno\u015bci uzyskania zgody dotychczasowego inwestora nie znajdzie zastosowania, gdy decyzja o pozwoleniu na budow\u0119 zosta\u0142a wydana dla innej osoby ni\u017c zbywca nieruchomo\u015bci. W takim przypadku nowy inwestor b\u0119dzie musia\u0142 obligatoryjnie za\u0142\u0105czy\u0107 zgod\u0119 dotychczasowego inwestora, na rzecz kt\u00f3rego zosta\u0142a wydana decyzja lub kopi\u0119 tej zgody (art. 40 ust. 1 pkt 2 Prawa budowlanego).<\/p>\r\n
Om\u00f3wione regu\u0142y dotycz\u0105ce przeniesienia decyzji o pozwoleniu na budow\u0119 wynikaj\u0105ce z art. 40 ust. 1 i 1a Prawa budowlanego stosuje si\u0119 odpowiednio do decyzji o pozwoleniu na wznowienie rob\u00f3t budowlanych, o kt\u00f3rej mowa w art. 51 ust. 4 Prawa budowlanego wydawanej w tzw. post\u0119powaniu naprawczym (art. 40 ust. 2 Prawa budowlanego). Dodatkowo mo\u017cna w drodze decyzji przenie\u015b\u0107 na rzecz innej osoby prawa i obowi\u0105zki wynikaj\u0105ce ze zg\u0142oszenia budowy lub wykonywania innych rob\u00f3t budowlanych, wobec kt\u00f3rego organ administracji architektoniczno-budowlanej (starosta lub prezydent miasta na prawach powiatu, a w niekt\u00f3rych sprawach wojewoda) nie wni\u00f3s\u0142 sprzeciwu (art. 40 ust. 4 Prawa budowlanego).<\/p>\r\n
Zgodnie ze stanowiskiem zamieszczonym 16 maja 2022 r. na stronie internetowej G\u0142\u00f3wnego Urz\u0119du Nadzoru Budowlanego nie jest mo\u017cliwe przeniesienie na podstawie omawianej procedury decyzji o legalizacji samowoli budowlanej, o kt\u00f3rej mowa w art. 49 ust. 4 Prawa budowlanego, albowiem nie zosta\u0142a wymieniona w art. 40 Prawa budowlanego. Wskazano, \u017ce art. 40 Prawa budowlanego nie zawiera katalogu otwartego decyzji a racjonalny ustawodawca celowo wymieni\u0142 w nim okre\u015blone decyzje a inne pomin\u0105\u0142. Tym samym nie mo\u017cna domniemywa\u0107 mo\u017cliwo\u015bci przeniesienia decyzji o legalizacji samowoli budowlanej, o kt\u00f3rej mowa w art. 49 ust. 4 Prawa budowlanego. Mo\u017cliwo\u015b\u0107 przeniesienia tylko decyzji dotycz\u0105cych pozwolenia na budow\u0119 i wznowienia rob\u00f3t budowlanych uzasadniono tak\u017ce okre\u015blonymi przez ustawodawc\u0119 wzorami wniosk\u00f3w obejmuj\u0105cymi ww. decyzje (art. 40 ust. 5 Prawa budowlanego).<\/p>\r\n
Nowy inwestor chc\u0105 przenie\u015b\u0107 decyzj\u0119 o pozwoleniu na budow\u0119 sk\u0142ada wniosek do starosty lub prezydenta miasta na prawach powiatu albo wojewody (w sytuacjach, gdy by\u0142 on organem pierwszej instancji uprawnionym do rozpoznania sprawy), czyli organu administracji architektoniczno-budowlanej pierwszej instancji (art. 40 ust. 1, art. 82 ust. 2-4 Prawa budowlanego).<\/p>\r\n
W\u0105tpliwo\u015bci co do wyboru organu mog\u0105 powsta\u0107 w sytuacji, gdy decyzja o pozwoleniu na budow\u0119 zosta\u0142a wydana przez organ drugiej instancji. Jakkolwiek w art. 40 ust. 1 Prawa budowlanego pos\u0142u\u017cono si\u0119 okre\u015bleniem \u201eorgan, kt\u00f3ry wyda\u0142 decyzj\u0119\u201d, rzeczywista tre\u015b\u0107 tego przepisu jest taka, i\u017c chodzi o organ, kt\u00f3ry jest w\u0142a\u015bciwy do wydania decyzji o pozwoleniu na budow\u0119. Oznacza to, \u017ce w sprawie o przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budow\u0119 na rzecz innego podmiotu organem w\u0142a\u015bciwym jest organ, kt\u00f3ry by\u0142 w\u0142a\u015bciwy do wydania decyzji o pozwoleniu na budow\u0119 (postanowienie Naczelnego S\u0105du Administracyjnego z 14 grudnia 2005 r., sygn. II OW 59\/05). Wniosek o przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budow\u0119 rozpatruje zatem zawsze organ administracji architektoniczno-budowlanej pierwszej instancji (starosta lub prezydent miasta na prawach powiatu, a w niekt\u00f3rych sprawach wojewoda).<\/p>\r\n
Do wy\u017cej wskazanej nowelizacji Prawa budowlanego obowi\u0105zuj\u0105cej od 19 wrze\u015bnia 2020 r. przewidywano mo\u017cliwo\u015b\u0107 z\u0142o\u017cenia wniosku o przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budow\u0119 zar\u00f3wno przez dotychczasowego, jak i nowego inwestora. Aktualnie z wnioskiem mo\u017ce wyst\u0105pi\u0107 wy\u0142\u0105cznie nowy inwestor (art. 40 ust. 1 Prawa budowlanego).<\/p>\r\n
Dokonanie przeniesienia decyzji o pozwoleniu na budow\u0119 wymaga wszcz\u0119cia post\u0119powania administracyjnego, kt\u00f3rego stronami s\u0105 dotychczasowy i nowy inwestor (art. 40 ust. 3 Prawa budowlanego). Wy\u0142\u0105czono zatem zastosowanie art. 28 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u0119powania administracyjnego, zgodnie z kt\u00f3r\u0105 stron\u0105 jest ka\u017cdy, czyjego interesu prawnego lub obowi\u0105zku dotyczy post\u0119powanie albo kto \u017c\u0105da czynno\u015bci organu ze wzgl\u0119du na sw\u00f3j interes prawny lub obowi\u0105zek.<\/p>\r\n
Przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budow\u0119 w sytuacji, gdy jej adresatem by\u0142o kilku inwestor\u00f3w lub gdy ma by\u0107 ona przeniesiona na rzecz kilku os\u00f3b, dopuszczalne jest wy\u0142\u0105cznie w jednym post\u0119powaniu administracyjnym z udzia\u0142em dotychczasowych i nowych inwestor\u00f3w (wyrok Naczelnego S\u0105du Administracyjnego w Gda\u0144sku z 10 kwietnia 2002 r., sygn. II SA\/Gd 420\/01).<\/p>\r\n
Decyzja wydana na podstawie art. 40 Prawa budowlanego jest decyzj\u0105 zwi\u0105zan\u0105, a wi\u0119c organ, kt\u00f3ry wyda\u0142 pozwolenie na budow\u0119 jest zobowi\u0105zany do jej przeniesienia na rzecz innego podmiotu o ile tylko zosta\u0142y spe\u0142nione wskazane w tym przepisie przes\u0142anki. Organ administracyjny nie mo\u017ce odm\u00f3wi\u0107 przeniesienia decyzji o pozwoleniu na budow\u0119, je\u017celi tylko wnioskodawca przyjmuje wszystkie warunki zawarte w decyzji o pozwoleniu na budow\u0119 i z\u0142o\u017cy o\u015bwiadczenie o prawie do dysponowania nieruchomo\u015bci\u0105 na cele budowlane, a osoba uprawniona z decyzji b\u0119d\u0105cej przedmiotem przeniesienia wyrazi zgod\u0119 na przeniesienie uprawnie\u0144 wynikaj\u0105cych z tej decyzji na inny podmiot \u2013 chyba, \u017ce b\u0119dzie mia\u0142 miejsce wy\u017cej opisany wyj\u0105tek zwalniaj\u0105cy z obowi\u0105zku przed\u0142o\u017cenia zgody (wyrok Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego w Rzeszowie z 22 stycznia 2020 r., sygn. II SA\/Rz 1259\/19).<\/p>\r\n
Decyzja o przeniesieniu pozwolenia na budow\u0119 ma charakter uzupe\u0142niaj\u0105cy w stosunku do decyzji o pozwoleniu na budow\u0119. Zawarte w niej rozstrzygni\u0119cie sprowadza si\u0119 wy\u0142\u0105cznie do zmiany strony post\u0119powania. Post\u0119powanie w sprawie przeniesienia pozwolenia na budow\u0119 jest swoistym przed\u0142u\u017ceniem post\u0119powania w sprawie wydania pozwolenia na budow\u0119 i funkcjonalnie nale\u017cy traktowa\u0107 je jako cz\u0119\u015b\u0107 tego post\u0119powania. Pozwolenie na budow\u0119, kt\u00f3re zosta\u0142o przeniesione, nale\u017cy bowiem traktowa\u0107 tak, jakby wydane zosta\u0142o wobec tego podmiotu, na kt\u00f3re pozwolenie przeniesiono (wyrok Naczelnego S\u0105du Administracyjnego z 4 marca 2021 r., sygn. II OSK 183\/20).<\/p>\r\n
Podmiot, na kt\u00f3ry organ przenosi pozwolenie na budow\u0119, przyjmuje wszystkie warunki zawarte w tej decyzji, a wi\u0119c wszystkie prawa i obowi\u0105zki wynikaj\u0105ce z tej decyzji. Dotyczy to tak prawa kontynuowania procesu inwestycyjnego zgodnie z warunkami pozwolenia na budow\u0119, jak i ponoszenia konsekwencji wynikaj\u0105cych z dotychczasowego procesu inwestycyjnego, w tym wykonywania obowi\u0105zk\u00f3w na\u0142o\u017conych przez organ (wyrok Naczelnego S\u0105du Administracyjnego z 1 grudnia 2020 r., sygn. II OSK 1407\/18).<\/p>\r\n
Zmiana inwestora w trybie art. 40 Prawa budowlanego nie jest \u015brodkiem, kt\u00f3ry m\u00f3g\u0142by prowadzi\u0107 do ponownej oceny b\u0105d\u017a wzruszenia pozwolenia na budow\u0119. Jest to wy\u0142\u0105cznie zmiana adresata decyzji o pozwoleniu na budow\u0119, kt\u00f3rej organ administracji nie mo\u017ce odm\u00f3wi\u0107, je\u017celi spe\u0142nione zostan\u0105 warunki okre\u015blone w tym przepisie (wyrok Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego w Warszawie z 22 maja 2019 r., sygn. VII SA\/Wa 2311\/18).<\/p>\r\n
Przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budow\u0119 jest dopuszczalne tylko w trakcie realizacji inwestycji budowlanej, i to niezale\u017cnie od jej stanu zaawansowania. Nie mo\u017cna wi\u0119c przenie\u015b\u0107 pozwolenia na budow\u0119, gdy roboty budowlane zosta\u0142y zako\u0144czone. Oddanie inwestycji budowlanej do u\u017cytkowania powoduje, \u017ce pozwolenie budowlane zostaje skonsumowane, zatem wydawanie w takiej sytuacji decyzji przenosz\u0105cej pozwolenie na budow\u0119 by\u0142oby bezcelowe (wyrok Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego w Poznaniu z 24 maja 2017 r., sygn. II SA\/Po 182\/17). Przeniesienie pozwolenia na budow\u0119 mo\u017ce dotyczy\u0107 tylko inwestycji b\u0119d\u0105cej w toku, gdy zachodzi potrzeba kontynuowania rob\u00f3t budowlanych obj\u0119tych pozwoleniem przez inn\u0105 osob\u0119. Celem przeniesienia jest bowiem umo\u017cliwienie kolejnemu inwestorowi legalnego kontynuowania budowy i legitymowania si\u0119 w tym zakresie koniecznym pozwoleniem w\u0142adzy administracyjnej. Po zako\u0144czeniu budowy rozstrzyganie o przeniesieniu pozwolenia na budow\u0119 jest bezprzedmiotowe (wyrok Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego w Gliwicach z 14 grudnia 2012 r., sygn. II SA\/Gl 681\/12).<\/p>\r\n
Regulacja art. 40 Prawa budowlanego stwarza mo\u017cliwo\u015b\u0107 przeniesienia decyzji o pozwoleniu na budow\u0119 na rzecz innego podmiotu r\u00f3wnie\u017c w cz\u0119\u015bci dotycz\u0105cej obj\u0119tego t\u0105 decyzj\u0105 zamierzenia inwestycyjnego pod warunkiem, \u017ce da si\u0119 ono wyodr\u0119bni\u0107 i mo\u017ce samodzielnie funkcjonowa\u0107 zgodnie z przeznaczeniem (wyrok Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego w Warszawie z 1 pa\u017adziernika 2021 r., sygn. VII SA\/Wa 646\/21). W przypadku zamierze\u0144 inwestycyjnych obejmuj\u0105cych wi\u0119cej ni\u017c jeden obiekt budowlany istnieje mo\u017cliwo\u015b\u0107 dokonania przeniesienia decyzji o pozwoleniu na budow\u0119 na rzecz innego podmiotu tak\u017ce w cz\u0119\u015bci, o ile owa cz\u0119\u015b\u0107 zamierzenia inwestycyjnego mo\u017ce samodzielnie funkcjonowa\u0107 zgodnie z przeznaczeniem. Wskazuje si\u0119 bowiem, \u017ce pozwolenie na budow\u0119 zamierzenia inwestycyjnego obejmuj\u0105cego wi\u0119cej ni\u017c jeden obiekt budowlany jest w istocie sum\u0105 pozwole\u0144 na realizacj\u0119 poszczeg\u00f3lnych obiekt\u00f3w budowlanych (wyrok Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego w Olsztynie z 29 czerwca 2009 r., sygn. II SA\/Ol 453\/09). Decyzja przenosz\u0105ca decyzj\u0119 o pozwoleniu na budow\u0119 w stosunku do cz\u0119\u015bci inwestycji mo\u017ce zosta\u0107 wydana tylko wtedy, gdy wydane pozwolenie dotyczy\u0142o obiekt\u00f3w mog\u0105cych funkcjonowa\u0107 samodzielnie, przy czym wym\u00f3g ten dotyczy tak obiektu budowlanego obj\u0119tego przeniesieniem, jak te\u017c pozosta\u0142ej cz\u0119\u015bci inwestycji (wyrok Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego w Lublinie z 17 stycznia 2019 r., sygn. II SA\/Lu 779\/18).<\/p>\r\n
Rozstrzygni\u0119cie zawarte w osnowie decyzji przenosz\u0105cej pozwolenie na budow\u0119 musi by\u0107 tak sformu\u0142owane, aby wynika\u0142o z niego w spos\u00f3b jednoznaczny jakie uprawnienia zostaj\u0105 przeniesione i jakie obowi\u0105zki w wyniku tego przeniesienia przyjmuje osoba przejmuj\u0105ca. Powinno by\u0107 wi\u0119c zredagowane w spos\u00f3b precyzyjny, bez niedom\u00f3wie\u0144 i mo\u017cliwo\u015bci r\u00f3\u017cnej interpretacji. Istotnym elementem takiego rozstrzygni\u0119cia jest zatem przede wszystkim wskazanie jaka decyzja, przez kogo i kiedy wydana i jakiego przedmiotu dotycz\u0105ca jest przenoszona (wyrok Naczelnego S\u0105du Administracyjnego z 13 stycznia 2006 r., sygn. II OSK 404\/05). Decyzja powinna w swojej osnowie zawiera\u0107 rozstrzygni\u0119cie merytoryczne \u2013 przenosz\u0105ce decyzj\u0119 o pozwoleniu na budow\u0119 na inn\u0105 osob\u0119, a nie wyra\u017ca\u0107 zgod\u0119 na takie przeniesienie. Zgodnie z brzmieniem art. 40 Prawa budowlanego, zgod\u0119 na przeniesienia decyzji na inn\u0105 osob\u0119 wyra\u017ca strona \u2013 adresat decyzji o pozwoleniu na budow\u0119, a organ podejmuje rozstrzygni\u0119cie w\u0142adcze w tym przedmiocie (wyrok Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego w Warszawie z 9 wrze\u015bnia 2004 r., sygn. IV SA 3179\/01).<\/p>\r\n
Wniosek o przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budow\u0119 sk\u0142ada si\u0119 w postaci papierowej albo w formie dokumentu elektronicznego za po\u015brednictwem adresu elektronicznego (art. 40 ust. 5 Prawa budowlanego).<\/p>\r\n
Wz\u00f3r formularza wniosku o przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budow\u0119 (PB-9) zosta\u0142 okre\u015blony na podstawie art. 40 ust. 6 Prawa budowlanego w rozporz\u0105dzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z 16 lutego 2021 r. w sprawie okre\u015blenia wzor\u00f3w formularzy wniosk\u00f3w o przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budow\u0119, decyzji o pozwoleniu na wznowienie rob\u00f3t budowlanych oraz praw i obowi\u0105zk\u00f3w wynikaj\u0105cych ze zg\u0142oszenia, wobec kt\u00f3rego organ nie wni\u00f3s\u0142 sprzeciwu.<\/p>\r\n
G\u0142\u00f3wny Inspektor Nadzoru Budowlanego udost\u0119pnia formularz wniosku w formie dokumentu elektronicznego pod adresem elektronicznym okre\u015blonym w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej obs\u0142uguj\u0105cego go urz\u0119du \u2013 jest dost\u0119pny na portalu e-Budownictwo prowadzonym pod adresem https:\/\/e-budownictwo.gunb.gov.pl<\/a> (art. 40 ust. 7 Prawa budowlanego). Wniosek mo\u017cna wype\u0142ni\u0107 online do\u0142\u0105czaj\u0105c do niego wymagane za\u0142\u0105czniki. Wype\u0142niony formularz podpisuje si\u0119 za po\u015brednictwem platformy ePUAP, np. przy wykorzystaniu profilu zaufanego, a nast\u0119pnie przesy\u0142a do w\u0142a\u015bciwego urz\u0119du.<\/p>\r\n Je\u015bli potrzebujesz pomocy prawnej w sprawach dotycz\u0105cych prawa budowlanego to zadzwo\u0144 pod numer 61 852 26 10<\/a> lub napisz e-mail na adres\u00a0pmj@jarzpartner.pl<\/a>\u00a0i\u00a0um\u00f3w si\u0119 na\u00a0pierwsz\u0105 konsultacj\u0119 w\u00a0Kancelarii Prawnej Jarzy\u0144ski & Wsp\u00f3lnicy.<\/strong><\/p>\r\n\t\t