Czas epidemii COVID-19 jest trudny dla bran\u017cy budowlanej. W celu sprawnej realizacji inwestycji uproszczono niekt\u00f3re procedury inwestycyjne. Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczeg\u00f3lnych rozwi\u0105zaniach zwi\u0105zanych z zapobieganiem, przeciwdzia\u0142aniem i zwalczaniem COVID-19, innych chor\u00f3b zaka\u017anych oraz wywo\u0142anych nimi sytuacji kryzysowych (dalej jako: specustawa koronawirusowa<\/strong>) wprowadzi\u0142a m.in. uproszczenie realizacji niekt\u00f3rych inwestycji oraz ograniczenie obowi\u0105zku uzyskania decyzji o pozwoleniu na u\u017cytkowanie.<\/p>\r\n <\/p>\r\n Od 8 marca 2020 r. do 4 wrze\u015bnia 2020 r. obowi\u0105zywa\u0142 art. 12 specustawy koronawirusowej, kt\u00f3ry przewidywa\u0142, \u017ce do projektowania, budowy, przebudowy, remontu, utrzymania i rozbi\u00f3rki obiekt\u00f3w budowlanych, w tym zmiany sposobu u\u017cytkowania, w zwi\u0105zku z przeciwdzia\u0142aniem COVID-19, nie mia\u0142y zastosowania m.in. przepisy Ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (dalej jako: prbud<\/strong>).<\/p>\r\n Przepis ten nie wprowadza\u0142 \u017cadnych ogranicze\u0144 co do mo\u017cliwo\u015bci skorzystania z uproszczonej formy realizacji inwestycji przez podmioty prywatne. Na tle stosowania art. 12 specustawy koronawirusowej dosz\u0142o do nieprawid\u0142owo\u015bci w postaci rozpocz\u0119cia szeregu inwestycji budowlanych niezwi\u0105zanych z zapobieganiem, przeciwdzia\u0142aniem i zwalczaniem COVID-19. W konsekwencji wykre\u015blono art. 12 specustawy koronawirusowej i powsta\u0142a luka prawna dotycz\u0105ca tego typu inwestycji.<\/p>\r\n Od 29 listopada 2020 r. obowi\u0105zuje art. 46c ust. 3-7 Ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zaka\u017ce\u0144 i chor\u00f3b zaka\u017anych u ludzi. Nowa regulacja ogranicza kr\u0105g podmiot\u00f3w mog\u0105cych skorzysta\u0107 z uproszczonej procedury realizacji inwestycji zwi\u0105zanych z zapobieganiem, przeciwdzia\u0142aniem i zwalczaniem COVID-19 g\u0142\u00f3wnie do tych wykonuj\u0105cych dzia\u0142alno\u015b\u0107 lecznicz\u0105. Wprowadza tak\u017ce wym\u00f3g uzyskania zgody wojewody na odst\u0105pienie od stosowania m.in. przepis\u00f3w prbud.<\/p>\r\n Pierwotnie brzmienie art. 12 specustawy koronawirusowej (obowi\u0105zuj\u0105ce do 31 marca 2020 r.) nie przewidywa\u0142o \u017cadnej procedury informacyjnej. Uchwalony 31 marca 2020 r. i obowi\u0105zuj\u0105cy do dzi\u015b art. 31d specustawy koronawirusowej porz\u0105dkuje kwesti\u0119 z\u0142o\u017cenia informacji o inwestycjach zwi\u0105zanych z przeciwdzia\u0142aniem COVID-19, kt\u00f3re nast\u0105pi\u0142y przed wej\u015bciem w \u017cycie tego przepisu.<\/p>\r\n Zgodnie z nim, inwestor jest obowi\u0105zany do poinformowania organu administracji architektoniczno-budowlanej o prowadzeniu rob\u00f3t budowlanych oraz zmianie sposobu u\u017cytkowania obiektu budowlanego lub jego cz\u0119\u015bci w zwi\u0105zku z przeciwdzia\u0142aniem COVID-19<\/em>,<\/em> kt\u00f3re nast\u0105pi\u0142y przed dniem 31 marca 2020 r. Ustawodawca nie okre\u015bli\u0142 jednak terminu na przekazanie stosownej informacji. W zwi\u0105zku ze z\u0142o\u017ceniem informacji organ nie wydaje \u017cadnej decyzji czy za\u015bwiadczenia.<\/p>\r\n Jednocze\u015bnie 31 marca 2021 r. zmieniono art. 12 specustawy koronawirusowej dodaj\u0105c do niego przepisy proceduralne. Prowadzenie rob\u00f3t budowlanych oraz zmiana sposobu u\u017cytkowania obiektu budowlanego lub jego cz\u0119\u015bci w zwi\u0105zku z przeciwdzia\u0142aniem COVID-19 wymaga\u0142a niezw\u0142ocznego poinformowania organu administracji architektoniczno-budowlanej. W informacji nale\u017ca\u0142o okre\u015bli\u0107: rodzaj, zakres i spos\u00f3b wykonywania rob\u00f3t budowlanych oraz termin ich rozpocz\u0119cia – w przypadku prowadzenia rob\u00f3t budowlanych oraz dotychczasowy i zamierzony spos\u00f3b u\u017cytkowania obiektu budowlanego lub jego cz\u0119\u015bci – w przypadku zmiany sposobu u\u017cytkowania.<\/p>\r\n Je\u017celi prowadzenie rob\u00f3t budowlanych powodowa\u0142o zagro\u017cenie \u017cycia lub zdrowia ludzi, organ administracji architektoniczno-budowlanej, w drodze decyzji podlegaj\u0105cej natychmiastowemu wykonaniu, niezw\u0142ocznie ustala\u0142 wymagania dotycz\u0105ce niezb\u0119dnych zabezpiecze\u0144 ich prowadzenia.<\/p>\r\n W odniesieniu do inwestycji niezwi\u0105zanych z zapobieganiem, przeciwdzia\u0142aniem i zwalczaniem epidemii, wprowadzony od 18 kwietnia 2020 r. art. 31zy1<\/sup> specustawy koronawirusowej zni\u00f3s\u0142 cz\u0119\u015bciowo obowi\u0105zek uzyskania decyzji o pozwoleniu na u\u017cytkowanie. Stanowi on, \u017ce w okresie stanu zagro\u017cenia epidemicznego lub stanu epidemii og\u0142oszonego z powodu COVID-19 nie stosuje si\u0119 przepis\u00f3w art. 55 ust. 1 pkt 1 i 3 prbud.<\/p>\r\n Zgodnie z przywo\u0142anymi przepisami prbud, przed przyst\u0105pieniem do u\u017cytkowania obiektu budowlanego nale\u017cy uzyska\u0107 decyzj\u0119 o pozwoleniu na u\u017cytkowanie, je\u017celi<\/p>\r\n Na mocy art. 31zy1<\/sup> ust. 1 specustawy koronawirusowej w wy\u017cej wymienionych sytuacjach nie jest obecnie wymagane uzyskanie decyzji o pozwoleniu na u\u017cytkowanie. W to miejsce wystarczy z\u0142o\u017cy\u0107 do organu nadzoru budowlanego zawiadomienie o zako\u0144czeniu budowy. Po dokonaniu zawiadomienia, organ ma 14 dni na wniesienie sprzeciwu w drodze decyzji. Je\u017celi tego nie uczyni, mo\u017cna legalnie rozpocz\u0105\u0107 u\u017cytkowanie obiektu. Jest to zatem milcz\u0105ca zgoda. Istnieje r\u00f3wnie\u017c mo\u017cliwo\u015b\u0107 uzyskania za\u015bwiadczenia o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu przed up\u0142ywem terminu do jego z\u0142o\u017cenia. Za\u015bwiadczenie to r\u00f3wnie\u017c uprawnia inwestora do rozpocz\u0119cia u\u017cytkowania obiektu.<\/p>\r\n W art. 31zy1<\/sup> specustawy koronawirusowej nie wy\u0142\u0105czono stosowania art. 57 prbud, st\u0105d do zawiadomienia o zako\u0144czeniu budowy nale\u017cy do\u0142\u0105czy\u0107 pe\u0142n\u0105 dokumentacj\u0119 okre\u015blon\u0105 w tym przepisie<\/p>\r\n Inwestor zamiast dokonania zawiadomienia o zako\u0144czeniu budowy mo\u017ce nadal wyst\u0105pi\u0107 z wnioskiem o wydanie decyzji o pozwoleniu na u\u017cytkowanie, a w\u00f3wczas organ ma obowi\u0105zek go rozpatrzy\u0107.<\/p>\r\n Pomimo wprowadzonych u\u0142atwie\u0144, pozwolenie na u\u017cytkowanie nale\u017cy uzyska\u0107, gdy zachodz\u0105 okoliczno\u015bci dotycz\u0105ce samowoli budowlanych i realizacji rob\u00f3t budowlanych niezgodnie z pozwoleniem na budow\u0119.<\/p>\r\n Je\u015bli potrzebujesz pomocy prawnej w sprawach z zakresu Prawa Budowlanego to\u00a0zadzwo\u0144 pod\u00a0numer\u00a061 852 26 10<\/a>\u00a0lub napisz e-mail na\u00a0adres\u00a0pmj@jarzpartner.pl<\/a>\u00a0i\u00a0um\u00f3w si\u0119 na\u00a0pierwsz\u0105 konsultacj\u0119 w\u00a0Kancelarii Prawnej Jarzy\u0144ski & Wsp\u00f3lnicy.<\/strong><\/p>\r\n\t\tInwestycje zwi\u0105zane z zapobieganiem, przeciwdzia\u0142aniem i zwalczaniem COVID-19<\/strong><\/h3>\r\n
Pozosta\u0142e inwestycje \u2013 zawiadomienie o zako\u0144czeniu budowy<\/strong><\/h3>\r\n
\r\n